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혁신도시 상가 57% '공실'

혁신도시 상권분석 연구용역 이상용 기자l승인2019.07.15l수정2019.07.15 08:57

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▲ 원주혁신도시 전경.

원주혁신도시 상가 1천770개 중 상인이 입점한 곳은 764곳으로, 입점률이 43%에 그쳤다. 상가 공실률이 57%나 되는 것이다. 원주시가 연세대 산학협력단에 의뢰해 실시한 ‘원주혁신도시 상권분석 연구용역’ 결과 이같이 조사됐다.

원주혁신도시 상가 공실률이 공식 확인된 건 이번이 처음이다. 상가가 과잉 공급된 데다 임대료가 비싸기 때문으로 분석된다. 단독주택용지로 공급된 지역에 수익성을 높이기 위해 상가주택을 짓다 보니 상가밀도가 높을 수밖에 없다. 60% 가까이 되는 공실률은 도시 활력을 떨어뜨리는 결과를 초래해 원주시는 대책을 마련하고자 연구용역을 시행했다.

원주혁신도시 상인을 대상으로 실시한 조사에서는 최근 2년간 매출액이 크게 감소했다는 의견이 주를 이뤘다. 신규 동종 점포가 잇따라 등장하며 경쟁이 심화된 탓이다. 또한 상인들은 유동인구 및 거주인구가 적은 걸 원인으로 꼽았다. 당초 계획인구에 비해 실제 입주민이 적었기 때문이다. 상인들은 상권 활성화 대책으로 먹자골목, 카페거리 등 상업지구 특화사업이 시행돼야 한다는 의견을 냈다.

 

병원·대형마트 유입돼야

원주혁신도시 이전 공공기관 임직원을 대상으로 한 조사에서는 추가로 유입돼야 할 업종으로 1위 병원, 2위 대형마트, 3위 교육시설을 꼽았다. 음식점, 체육시설, 주유소라는 답변도 많았다. 생활권과 가까운 곳에 다양한 업종이 유입돼야 한다는 것이다. 반면 원주혁신도시 입주민들은 주차시설 확보가 가장 시급하다고 했다. 상가 옆 노상 주차에 대한 주차단속이 엄격하기 때문으로 보인다.

상품 가격에 대한 만족도는 이전 공공기관 임직원, 지역주민 모두 매우 낮았다. 상품 가격을 10∼20% 하향해야 한다는 입장이었다. 그러나 전체 상인의 87%는 상품 가격을 인하할 의향이 없다고 밝혀 대조적이었다.

연구용역을 시행한 연세대 산학협력단은 원주혁신도시 상권 활성화를 위해 이전 공공기관별로 월 1회 구내식당 휴일제 시행을 제시했다. 현재 이전 공공기관 12곳 중 국민건강보험공단, 한국관광공사, 한국광물자원공사 등 3곳은 매월 둘째 주 금요일 구내식당 휴일제를 시행한다.

12개 공공기관 모두 시행할 경우 연간 4억 원이 넘는 매출이 발생한다고 연세대 산학협력단은 밝혔다. 다만 공공기관별로 요일을 달리 시행해야 효과가 증대될 수 있다. 또한, 주차 편의에 대한 불편을 호소하고 있어 이전 공공기관 주차장 개발이 요구된다. 현재 7개 공공기관이 주차장을 개방하고 있으나 전체 공공기관으로 확대돼야 효과가 나타날 수 있다.

이밖에도 청년 창업지원을 통한 상업지구 조성, 교통인프라 확충, 문화환경 조성, 소상공인을 위한 금융자금 이용 문탁 낮추기 등이 필요하다고 연세대 산학협력단은 제시했다. 원주시 관계자는 “개선방안에 대해 우선순위를 정해 원주혁신도시 상권이 조속히 회복될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.


이상용 기자  sylee@wonjutoday.co.kr
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